Los candidatos y el Caribe

El debate Caribe, se llevó a cabo en Barranquilla el 5 de abril de 2018 en una alianza liderada por la Universidad del Norte.

Marcela Escandón Vega

Colombia es un país de regiones. Para bien o para mal. Su historia política ha estado marcada por los encuentros y desencuentros entre lo regional y lo nacional. La Constitución de 1991 impulsó la descentralización que comenzó años antes con la elección popular de alcaldes; pero a pesar de esto, las grandes decisiones se siguen tomando en Bogotá y los recursos se asignan con criterios alejados de las necesidades locales.

Siguiendo esa misma lógica, la campaña presidencial ha sido interesante, con buenos debates, pero principalmente con ideas nacionales. Muchas ideas globales, pero pocas propuestas concretas para las regiones. Pese a esto, todos han dicho que el Caribe es su prioridad. Lo propio, hacen al visitar otras regiones del país. Pero, en últimas, las propuestas son principalmente, lucha contra la corrupción, educación gratuita, energías limpias, jornada única en los colegios, empleo juvenil, entre otras. No solo hay pocas políticas concretas y aterrizadas, sino que resulta difícil diferenciar los enfoques de quienes aspiran a la presidencia, más allá de las frases populares y pegajosas que intentan acuñar.

Ante este panorama, y ante la importante coyuntura electoral, resulta fundamental revisar las pocas alusiones que los candidatos han hecho a las regiones y en especial a la Costa Caribe, para evaluar el impacto de sus propuestas en la vida de los costeños y para que podamos decidir con argumentos.

LO POCO QUE DIJERON SOBRE EL CARIBE

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Humberto De La Calle Lombana:

El aspirante liberal se identificó como un ciudadano de provincia,  clase media, que ha vivido el impacto de las decisiones centrales miopes. Pese a esto, también habló principalmente de temas generales como la necesidad de vencer la inequidad, de hacer una reforma rural integral y  de brindar educación para oportunidades. Destacó su liderazgo durante la Constituyente hacia la descentralización, la cual habría que retomar dado el proceso de reversa hacia la recentralización de la política y el presupuesto. Las vías terciarias, el combate al embarazo adolescente y la promoción del turismo fueron algunos de los temas concretos de región que mencionó. Para solucionar la crisis de Electricaribe planteó la necesidad de un nuevo operador con músculo financiero, pero que se asuma la responsabilidad desde el Gobierno Nacional.

Iván Duque:

El candidato habló de temas nacionales, con algunas alusiones a la región. Habló de apoyo a quienes generan empleo y reducción de impuestos. Mencionó que apoya la descentralización, para que los alcaldes no deban ir a Bogotá a pedir intermediación de congresistas y para tener un servicio civil fortalecido, acabando con los corruptos y la mermelada. Sobre Electricaribe dijo, que se deben traer operadores de otras ciudades para superar el mal servicio y lograr el saneamiento financiero.

Sergio Fajardo Valderrama:

Es otro candidato que brindó mayores elementos regionales a lo largo del debate. Aunque mencionó temas generales como la educación y la lucha contra la corrupción, también habló de la riqueza y diversidad cultural y natural del Caribe, la violencia del paramilitarismo y la corrupción que han impedido el desarrollo de su riqueza social, así como la idea desde el nivel central de que todas las regiones son iguales. Describió Electricaribe como un drama enorme y con profundos daños en materia de turismo, puertos, industria. Además, rechazó la idea de que los costeños no pagaban los recibos injustamente, al ser una caricatura irrespetuosa de la región y sus habitantes.

Gustavo Petro Urrego:

Fue el candidato que mencionó cifras concretas y fenómenos que afectan a la región como Pobreza en el Caribe llegan entre el 40 y el 50 % total de su población, 30 niños por cada mil que mueren antes de cumplir un año (mientras en Bogotá son 8; en EE.UU. 6; y en Japón, 1. Tierra fértil y no productiva y jóvenes sin acceso a estudio. Mencionó que sus políticas bandera para el Caribe son la producción de energía eléctrica a partir de paneles solares, el impulso a la producción agrícola optimizando el uso de tierras fértiles, del agua para la agricultura y no para el petróleo y carbón, además de acabar las inequidades sociales.

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Sobre Electricaribe mencionó, que la solución no es traer operadores externos, sino crear energía propia a costo cero para las familias. Dijo que impulsaría la autonomía regional acabando las mafias para darle lugar a la democracia local. Finamente, resaltó al Caribe como cuna de su familia.

Germán Vargas Lleras:

El exvicepresidente aprovechó el debate para destacar su política de vivienda e infraestructura. Afirmó que su prioridad fue el Caribe en materia de ejecución de obras. Dijo que era el único que había hecho algo concreto por la región y que adelantaría una reforma al ordenamiento territorial y fiscal, en especial a las áreas metropolitanas, al orden municipal y a los Estatutos de entidades territoriales y ciudades capitales. Sobre Electricaribe habló de temas genéricos como la necesidad de financiación, estándares de calidad, optimización del servicio e inversión desde lo nacional.

LO QUE DICEN ALGUNOS PROGRAMAS DE GOBIERNO SOBRE EL DESARROLLO REGIONAL PARA EL CARIBE

Si en un debate organizado para el Caribe, se hablaba principalmente de temas nacionales, el enfoque general predomina en las promesas de campaña. Por ejemplo, el programa de Gustavo Petro Urrego afirma, que buscará fortalecer “un ordenamiento del territorio democrático, participativo y equitativo entre las regiones y entre los distintos actores de cada región (…), partiendo de tres factores de articulación: la dimensión ambiental y, particularmente, del agua; los derechos territoriales de los pueblos indígenas y las comunidades afros y raizales; el equilibro de interacciones entre ruralidad, producción agraria y urbanización”.

Sergio Fajardo Valderrama:

Señala que los principales problemas de salud del país tienen que ver con las desigualdades sociales entre las personas, los territorios y las regiones, por lo que se debe llevar el Estado a las regiones vulnerables, construyéndolo en y con las regiones, integrando regiones apartadas e impulsando la competitividad regionales.

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Germán Vargas Lleras:

Este candidato dice que será “el Presidente de las regiones”. Tiene todo un componente de descentralización en el que “busca llegar a un Estado moderno donde el ordenamiento territorial y el uso de los recursos esté guiado por los principios de descentralización, sostenibilidad financiera, eficiencia y transparencia”. Menciona, además, que les ofrecerá a los alcaldes nuevos y mejores instrumentos para liderar la gestión del desarrollo territorial. Afirma, que conoce el país y sabe “cuáles son sus necesidades y por eso mi propuesta de descentralización”. La propuesta de Vargas Lleras se divide en cinco pilares: 1. Fuentes de financiación de los territorios. 2. Desarrollo de los instrumentos de planeación territorial. 3. Actualización de la administración territorial y 4. Control fiscal territorial.

Entre tanto, las propuestas generales y lineamientos de programa publicados en las páginas oficiales de Duque y De La Calle no contienen alusiones directas (en sus títulos, descripciones y asuntos generales) a las regiones o el Caribe. Se deben revisar en más detalle estos dos programas para profundizar en las posturas de los candidatos frente a la costa Caribe.

EN CONCLUSIÓN…

Los candidatos han dado algunos elementos para saber cómo perciben a la costa Caribe, cuáles creen que son sus problemas y necesidades y cómo se aproximarían desde la formulación de política pública para solucionar sus problemas y aprovechar su potencial. Se requiere mucho más. Los candidatos le apuntan al electorado general y a amplios sectores ciudadanos, por lo que sus afirmaciones son, en su mayoría, genéricas y difíciles de aterrizar frente al impacto regional específico que tendrían en cada caso. Sin embargo, y hay pistas sobre los temas que priorizaría cada uno. Que los costeños saquen sus conclusiones.

Fuentes: https://www.humbertodelacalle.co/biografia; https://www.ivanduque.com/biografia; https://www.mejorvargaslleras.com/biografia; http://sergiofajardo.co/2017/10/fajardo/; https://petro.com.co/gustavo-petro/; https://www.elheraldo.co/politica/debate-caribe-la-costa-prioridad-para-los-candidatos-la-presidencia-478622