Opinión Caribe
Investigación · Caso AREMCA · Magdalena

El mapa financiero de Aremca en el Magdalena

Documentos del SECOP revelan una arquitectura de contratación diseñada para la opacidad: anticipos girados al 100%, interventorías que comparten el canal de comunicación del vigilado, obras sin acta de liquidación y convenios donde los municipios renunciaron expresamente a las cláusulas excepcionales de la Ley 80. Más que una cadena de irregularidades, el análisis expone un patrón sistemático donde el Estado abdicó de su rol de control y la defensa de los recursos públicos se redujo a un simple trámite.

Por José David Pacheco Martínez · Unidad Investigativa · Opinión Caribe · Mayo 2026
$27.607MValor Analizado
37Contratos Analizados
$496.000MImputación Nacional
9Imputados (Fiscalía)

Hallazgos Documentados

⚠ Correo Compartido
En Guamal, la Constructora Arsec SAS (ejecutora de obra, $3.241 millones) y Interconstrucciones JM SAS (interventoría, $129 millones) registraron en el SECOP el mismo correo electrónico: constructoraarsec@gmail.com. La empresa que debía verificar, certificar y controlar compartía canal de comunicaciones con la que ejecutaba.
⚠ Anticipo 100%
En El Retén, el Convenio No. 015 de 2015 estableció que el municipio realizaría un solo giro del 100% del valor antes del inicio de obra. La totalidad de los recursos se transfirió antes de que comenzara cualquier trabajo físico verificable.
◆ Patrimonio Autónomo Invertido
En Nueva Granada, AREMCA firmó con el Consorcio Alcantarillado Aremca 2021 el contrato para el alcantarillado de Las Tinas por $1.961 millones. La Cláusula Quinta establecía que el patrimonio autónomo del anticipo tendría como beneficiario a la misma AREMCA, no al municipio.
● Renuncia a Ley 80
Los convenios documentan casos alarmantes en los que los municipios renunciaron expresamente a las cláusulas excepcionales establecidas por la Ley 80 de 1993, entregando un poder desmedido al ejecutor y atando de manos a la administración local ante posibles incumplimientos.
● Único Proponente
En Chibolo (2011), el acta de adjudicación de la vía Chibolo-La Pola ($899 millones) registra un solo oferente: la propia AREMCA. En Ciénaga (2015), el acta de visita del mercado público ($3.836 millones) consigna que "no se presentaron oferentes interesados".
◆ Concentración de Contratistas
7 empresas concentran el 45% del valor total. Karen Stephany Ortiz Amaris representaba simultáneamente al Consorcio Estufas Eficientes y al Consorcio Intercivil 2023. FUNDECOL.CO obtuvo 5 contratos por $2.136 millones en 13 meses.
● Sin Acta de Liquidación
En Pedraza, el contrato de Bahía Honda ($1.904 millones) no registra acta de liquidación. Ninguno de los seis contratos suscritos en Guamal durante 2023, por más de $5.300 millones en total, tiene acta de liquidación en el SECOP.

Red de Contratistas

FUNDECOL.CO Rep: Zsazsa Robles Ramos 5 Contratos · $2.136 millones Sector: Educación ambiental / Difícil verificación
Cons. Estufas Eficientes / Intercivil Rep: Karen Stephany Ortiz Amaris 2 Contratos · $2.228 millones Misma representante en dos consorcios
Constructora Arsec SAS Rep: Franz Rafael Serrano Luna 1 Contrato · $3.241 millones Correo idéntico a su interventoría
Interconstrucciones JM SAS Rep: Jhon Molina Meriño 1 Contrato · $129 millones Interventoría · Mismo correo que contratista
Arquiciviles SAS Rep: Orlando Díaz Gómez 1 Contrato · $1.648 millones
Constructora Brokas SAS Rep: Sandra Marcela Marriaga Mejía 1 Contrato · $1.027 millones

Cronología de Hechos

Noviembre 2009 · Chibolo
Primer contrato en el Magdalena identificado
Convenio Interadministrativo No. 001-2009 para construcción de aulas y cocina de atención a primera infancia.
$132,3 millones
Diciembre 2010 · San Zenón
El mayor contrato de la Fase 1
Construcción de plantas de tratamiento para optimización de acueductos en siete corregimientos rurales.
$2.006 millones
Octubre 2011 · Chibolo
Licitación con único proponente
El acta de adjudicación de la vía Chibolo–La Pola registra a AREMCA como único oferente.
$899,9 millones
Marzo 2015 · Ciénaga
Mercado público sin oferentes
El acta de visita consigna que ningún tercero se interesó. AREMCA adjudicataria de la tercera etapa.
$3.836 millones
Diciembre 2015 · El Retén
Anticipo del 100%
Convenio No. 015 con giro único e integral de recursos antes del inicio de actividad física.
$238,6 millones
Noviembre 2021 · Nueva Granada
Beneficiario del anticipo: AREMCA
Contrato de alcantarillado en Las Tinas donde la fiduciaria beneficia al propio ejecutor.
$1.961 millones
Junio–Julio 2023 · Guamal
Contratista e interventoría comparten correo
Constructora Arsec SAS e Interconstrucciones JM SAS registran constructoraarsec@gmail.com en SECOP.
$3.370 millones (conjunto)
Agosto 2024 · Concordia
Dotación: anticipo 50%, plazo 30 días
FUNDECOL.CO suscribe contrato exprés. Sin acta de liquidación en SECOP.
$1.357 millones
Abril 2026 · Nacional
Fiscalía captura a la cúpula
Nueve imputados, incluyendo directivos. Ninguno aceptó cargos por la red de $496.000 millones.

Archivo de Audiencias Judiciales

Acceda al registro audiovisual completo de las audiencias de imputación llevadas a cabo por la Fiscalía General de la Nación sobre el Caso Aremca.

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Base de datos estratégica

Municipio Año Objeto Principal Valor (COP) Contratista Alerta Detectada

Análisis de Inversión

Concentración de Inversión por Municipio (Millones COP)