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Alcalde pagó deudas históricas e incrementó recaudo de impuestos

Opinión Caribe

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El alcalde pagó deudas: La liquidación de 16 entidades públicas que durante décadas desangraron el presupuesto del Distrito, algunas por más de 20 años, fue uno de los grandes logros en materia financiera del alcalde de Santa Marta Carlos Eduardo Caicedo.

Uno de los grandes logros de la Administración del Alcalde Carlos Eduardo Caicedo es haber sacado al Distrito de Santa Marta de la Ley 550 o de Quiebra, que impedía la asignación de recursos para la inversión social y mantuvo sumido a la ciudad en un desgaste financiero entre los años 2004 y 2011.
La terminación de la Ley de Quiebra o 550 fue posible gracias al pago de 48 mil millones de pesos en un año. Además a la cancelación de más de 160 mil millones de pesos, de los 249.511 mil millones de pesos incluidos en los pasivos de Ley 550, lo que corresponde a la disminución en un 66% de la deuda encontrada.

Es pertinente indicar que en el año 2012 la deuda era de 187.579 millones de pesos; en 2013 fue de 115.415 millones de pesos y en 2014 fue de 84.704 millones de pesos. Gracias a este proceso se asumieron las obligaciones que dejaron los gobiernos pasados en procesos judiciales, salud, educación, entidades descentralizadas, Fondo Cuenta y otros sectores.

Según el informe del impacto porcentual de pagos a través del Acuerdo de Reestructuración de Pasivos 2012 – 2014 a los integrantes del Grupo Uno (Acreencias laborales)se les pagó$1.754.119.811 , además $16.253.420 en ascenso docente,$66.307.200 en cesantías, $188.730.542 en varios, $149.253.997 en nómina y 199.521.517 en pensiones y reajustes.

En cuanto al Grupo Dos (seguridad social y entidades públicas) se han cancelado $20.316.410.439, de los cuales $15.132.574.280 se destinaron por la actual administración a las transferencias a las entidades descentralizadas; $860.008.238 para aportes parafiscales, $2.160.612.416 en aportes a las pensiones y solidaridad, $1.257.854.491 en aportes en salud y $905.361.013 en convenios con Findeter.

Sobre el Grupo Tres (Deuda pública financiera – sector bancario) se puede anotar que se pagaron $6.130.280.246, divididos de la siguiente forma: $1.264.902.120 a Bancolombia, $664.349.093 a Corficolombiana (Cesión a banco de Bogotá), $979.152.495 a Banco del Estado (Cesión Central de Inversiones S.A.), $10.351.080 a Fiduciaria de Occidente, $834.698.914 a Banco Ganadero, $1.810.927.327 a Banco de Occidente y $565.899.217 a Banco Popular.

Igualmente se pagaron $15.653.467.096 al Grupo Cuatro (Conceptos varios no contemplados en los grupos 1, 2 y 3). De esta cantidad el Gobierno Distrital pagó $6.741.544.361 en subsidios de acueducto y alcantarillado, $3.817.788.539 en procesos judiciales y conciliaciones, $2.336.912.922 en honorarios, comisiones y prestaciones de servicios, $1.419.253.946 en contratos de obras y convenios, $364.621.988 en suministros, $321.623.319 en arrendamientos, $651.722.018 en conceptos de auxilios funerarios, descuentos terceros, publicidad, viáticos y acreencias de Empomarta.

EL SANEAMIENTO FINANCIERO

La Administración Distrital logró el saneamiento financiero a través del pago de más de 205 mil millones de pesos, los cuales se destinaron de la siguiente manera: 69.572 millones de pesos para educación, 50 mil millones de pesos para el sector salud, 49 mil millones de pesos para sentencias judiciales y 37 mil millones de pesos para la liquidación de empresas.

“El saneamiento financiero y la planificación nos ha permitido arrancar la construcción de grandes proyectos de infraestructura; obras públicas que van a mejorar la competitividad y la calidad de vida de los samarios, como la reforma de la terminal aeroportuaria, que es una obra del Gobierno Nacional, se está haciendo gracias a nuestra gestión, pues logramos la modificación del proyecto inicial del Aeropuerto Simón Bolívar para convertirlo en un aeropuerto internacional y ahora permitirá conectar Santa Marta con otros países del continente”, explicó el Alcalde Carlos Eduardo Caicedo.

ESTOS PAGOS SE DISCRIMINAN DE LA SIGUIENTE MANERA:

* 69.572 millones de pesos para educación, acreencia que venía desde el año 2003 hasta el 2013 y los costos acumulados de los años 2002 al 2013 por concepto de ascensos en el escalafón docente para 820 profesores.

* 50 mil millones de pesos para el sector salud: Estos recursos se pagaron a las IPS ESE Hospital San José de Maicao y Hospital Universitario de Santander. Además a las ESE hospitales Regional de San Gil, Mario Gaitán Yanguas, La Candelaria, La Misericordia, María Inmaculada (Florencia), Instituto de Salud de Bucaramanga, San Rafael de Facatativa, Hospital de Chapinero, Rosario Pumarejo De López, San Juan de Dios (Girón), Regional Norte, San Vicente de Paul Barbosa (Antioquia), Niño Jesús de Barranquilla, Manuel Uribe Ángel, La Victoria III nivel, Red Salud Armenia y Hospital Santa Mónica.

También están incluidos en esta cancelación los hospitales Regional de Duitama, Local de Aguachica, Agustín Codazzi, San Vicente de Arauca, San Rafael de Fusagasuga, Hospital de Meissen, Universitario del Valle, Regional de Aguachica, de Engativa II nivel ESE, Rafael Uribe Uribe, de Suba II nivel ESE, de Usme, Susana López de Valencia y de Bosa II nivel.

Durante el gobierno de Carlos Caicedo se logró la liquidación de 16 entidades públicas que durante décadas desangraron el presupuesto del Distrito, algunas por más de 20 años las cuales están discriminada de la siguiente manera:

  • Corporación Vía Alterna al Puerto: Creada en 1998. Funcionó durante tres años y duró 11 en liquidación.
  • Corporación Red Solidaria y Erradicación de la Pobreza Absoluta, Corsepa: Nació en 1995, funcionó seis años y tardó 11 en proceso de liquidación.
  • Departamento Administrativo del Espacio Público y Paisaje, Daepp, existió por tres años, pero luego cerró y demoró ocho años liquidándose hasta que recientemente se hizo todo el proceso.
  • Empresa de Obras Sanitarias de Santa Marta S.A., Empomarta: 23 años en liquidación, 17 años de vida.
  • Empresas Públicas Municipales de Santa Marta: 20 años en liquidación, 20 años de vida.
  • Instituto Distrital de Desarrollo Urbano y Valorización, Induval: 11 años en liquidación, 9 años funcionando.
  • Mercado Central: 9 años en liquidación, 8 años funcionando.
  • Instituto Distrital para la Formación Deportiva: 8 años en liquidación, 11 años funcionando.
  • Empresa Turística y Promotora del Distrito, Etursa: 8 años en liquidación y 12 años funcionando.

-Instituto Distrital de Tránsito y Transporte, Indistran: 8 años en liquidación y 12 años funcionando.

  • Corporación Centro Histórico: 8 años en liquidación y 9 años funcionando.

-Instituto Distrital de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana: 8 años en liquidación y 12 años funcionando.

  • Departamento Administrativo de Salud: 8 años en liquidación y 12 años funcionando.
  • Fondo Distrital de Pensiones Públicas de Santa Marta: 8 años en liquidación y 9 años funcionando.
  • Fondo Común de Pasivos: 8 años en liquidación y 3 años funcionando.

COBRO COACTIVO

Por directrices del Alcalde Carlos Eduardo Caicedo la Secretaría de Hacienda Distrital emprenderá en este segundo semestre del año un proceso de cobro coactivo para recuperar la cartera de más de 400 mil millones de pesos, que le deben a la ciudad un total de 130 morosos.

Con estos recursos (si estuvieran en las arcas del Distrito) se podría atender el 80% del gasto anual para el funcionamiento de la Administración.

Esta gestión de cobro se adelanta teniendo en cuenta que los impuestos le aportan unos valores al presupuesto de la ciudad para la atención de las necesidades fundamentales de los samarios, por lo que la Administración hará algunos embargos, secuestros, avalúos y remates de bienes muebles e inmuebles.

La mayoría de los deudores, cerca de ocho mil contribuyentes, son personas con grandes capitales acumulados y quienes deben más del 70% de la cartera morosa del Distrito.

Estas son algunas de las acciones que permiten evidenciar la transformación del Distrito de Santa Marta en el área de hacienda pública y recuperación de los recursos de los samarios.

LA OFICINA DE RECAUDOS

El recaudo de los 14.856 millones de pesos por parte de la Administración Distrital se hizo posible gracias a la apertura de la Oficina de Impuestos en la Alcaldía de Santa Marta, la cual cuenta con las herramientas y la tecnología para atender a los samarios y al mismo tiempo, con las implementaciones para recuperar la base de datos de contribuyentes, actualizar el catastro y ofrecer estímulos a los ciudadanos para el pago de las contribuciones de ley.

A pesar de que es la primera vez que el Distrito asume directamente el recaudo de sus impuestos predial y de industria y comercio, hay un reporte positivo tras la recuperación de la soberanía tributaria. “Esto nos indica que no hubo ninguna afectación, conservamos los promedios históricos e incluso, contrariando cualquier lógica fundada en que era un mes de transición y pensando en que era el primer mes de funcionamiento, se obtuvo un resultado muy positivo en los recaudos”, indicó Secretaría de Hacienda Distrital.

Como parte de este proceso se anunció una gestión tributaria equitativa y transparente pensando en el bienestar de los samarios. “Aumentaremos la base tributaria y aplicaremos a ella criterios de equidad, proporcionalidad y redistribución, para que los samarios paguen lo justo”, manifestó el Alcalde Carlos Caicedo.

 

 

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