En entrevista exclusiva con Opinión Caribe, el secretario de Hacienda, Gonzalo Gutiérrez, confirmó el avance de los embargos y anticipó un presupuesto “bastante apretado” para 2027. La deuda y las vigencias futuras limitan nuevas inversiones, mientras ESSMAR mantiene pasivos por precisar.

Por Opinión Caribe

Santa Marta ha recaudado aproximadamente uno de cada tres pesos facturados por predial de la vigencia actual. Así lo explicó el secretario de Hacienda, Gonzalo Gutiérrez, en entrevista exclusiva con Víctor Rodríguez Fajardo, director de Opinión Caribe, Expresión de Región.

Al momento de la entrevista, reportó entre $102.000 millones y $103.000 millones recaudados por predial, incluidos unos $80.000 millones de la vigencia actual, equivalentes al 33 %–34 % de la facturación corriente. Calificó ese cumplimiento como “pésimo”. El Impuesto de Industria y Comercio (ICA) rondaba los $130.000 millones.

El antecedente del recaudo

El Informe de Viabilidad Fiscal Territorial 2024 del Ministerio de Hacienda, elaborado con información distrital, registra $80.701 millones de predial en 2023 y $85.001 millones en 2024. Aunque hubo un aumento nominal, la variación real fue del 0 %: prácticamente no creció al descontar la inflación.

Hacienda avanza en embargos

“Estamos avanzando en los embargos y acelerando los procesos”, afirmó. Hacienda ya hizo un análisis para concentrarse en contribuyentes y predios que representan una porción importante de la deuda.

Reconoció dificultades para identificar propietarios: algunos cambios de titularidad no fueron reportados. El Distrito aún no tiene conexión completa con la Superintendencia de Notariado y Registro y dispone de consultas diarias limitadas.

Ingresos propios y revisión a los bancos

Según Gutiérrez, el presupuesto ronda los $1,7 billones; casi $1 billón corresponde al Sistema General de Participaciones, con destinaciones específicas. Los ingresos propios deben cubrir funcionamiento, programas sociales e inversiones.

El funcionario señaló que el buen comportamiento del ICA compensa parcialmente la disminución observada en el predial. Hacienda revisa las declaraciones del sector financiero porque parecen inferiores a lo esperado.

“No estoy diciendo que exista una irregularidad”, aclaró. Las diferencias podrían obedecer a gastos, deducciones o una apreciación equivocada de la administración.

Con la Cámara de Comercio se visitan negocios para orientar su formalización y declaración. También se revisan establecimientos que cerraron sin registrar ese cierre.

En la entrevista no presentó resultados de estas revisiones ni un calendario para su conclusión.

El crédito con CAF seguía sin desembolsarse

La planta de tratamiento de agua potable de Curval combina crédito y vigencias futuras, respaldadas con ingresos de libre destinación del predial, ICA y otros tributos, explicó.

Según Gutiérrez, el crédito con CAF seguía sin desembolsarse. Tenía viabilidad del Departamento Nacional de Planeación y trámites contractuales pendientes. Está planteado a 14 años, con cuatro de gracia a capital. No precisó fecha de desembolso.

ESSMAR: la diferencia que necesita explicación

Gutiérrez situó preliminarmente el pasivo de ESSMAR alrededor de $60.000 millones, pendiente de certificación de la revisoría fiscal. Sostuvo que, con la información disponible, el Distrito no tendría un impacto fiscal negativo inmediato.

Los estados financieros de ESSMAR registran, al 31 de diciembre de 2025, pasivos totales cercanos a $125.197 millones: $34.289 millones corrientes y $90.908 millones no corrientes. En 2024, el total era de $179.137 millones. La nota 25 vincula una parte importante de la reducción con saldos de alumbrado devueltos a la Alcaldía.

El secretario no precisó qué obligaciones integran los $60.000 millones ni cómo se conecta esa estimación con el balance anterior. Esa conciliación sigue pendiente.

Superservicios entregó la empresa al Distrito el 11 de agosto de 2026 tras considerar viable su Plan de Salvamento, pero mantuvo vigilancia especial durante seis meses, incluido el saneamiento de pasivos.

La situación de ESSMAR entrará en la revisión de la calificación de riesgo de Santa Marta, prevista para la segunda semana de octubre, según el funcionario.

Menos margen para nuevas inversiones

Gutiérrez no ve necesidad de regresar a la Ley 550, salvo que aparezca un proceso judicial extraordinario no identificado. Dijo que pueden “respirar medianamente tranquilos”.

El informe ministerial no identificó riesgos de liquidez inmediata al cierre de 2024. Sin embargo, su cálculo indicativo de capacidad de pago, que incorpora pasivos antiguos y otros ajustes, situó la relación entre deuda ajustada e ingresos corrientes en 163 %. Es un antecedente sujeto a actualización.

Para 2027 anticipó un presupuesto “bastante apretado”. Afirmó que el Distrito estaría prácticamente copando su capacidad de endeudamiento con $407.000 millones, además de las restricciones por vigencias futuras.

Añadió que aproximadamente el 13 % del predial sostiene escenarios deportivos y otros componentes, sin detallar su distribución presupuestal.

La tranquilidad de Hacienda tendrá que sostenerse con recaudo efectivo y cuentas claras. Con ingresos de 2027 ya comprometidos y pasivos de ESSMAR por precisar, ¿cuánta plata quedará para el agua, las vías y los barrios?

📊 “Podemos estar respirando medianamente tranquilos”: Hacienda sobre las finanzas de Santa Marta

En entrevista con Opinión Caribe, Expresión de Región, el secretario de Hacienda Distrital, Gonzalo Gutiérrez Díaz Granados, aseguró que las finanzas de Santa Marta han mostrado una… pic.twitter.com/e5sCHknwTF

— Opinión Caribe (@opinioncaribe) September 14, 2026