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De acercamientos de paz a la ofensiva militar del Estado

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El Gobierno Nacional declaró a las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada (ACSN) como Grupo Armado Organizado (GAO), habilitando operaciones militares y judiciales de alto impacto. Esto marca un giro en medio de los acercamientos de paz con esta estructura ilegal, que centra sus operaciones en el departamento del Magdalena, especialmente en la ciudad de Santa Marta.

 

Por: Arnol Sarmiento

A través de un pronunciamiento oficial, el ministro de Defensa Nacional, general Pedro Sánchez, confirmó que las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada (ACSN) fueron catalogadas como Grupo Armado Organizado (GAO) por orden presidencial y tras un Consejo de Seguridad Nacional.

“Este clan criminal, responsable de homicidios, secuestros y extorsiones, será enfrentado con toda la fuerza legítima del Estado”, afirmó Sánchez, al señalar que la decisión permite el uso de todas las capacidades militares y policiales, incluyendo bombardeos, contra esta estructura que busca expandirse con fines de narcotráfico.

El jefe de la cartera de Defensa advirtió que se incrementarán las recompensas por información que permita ubicar a sus integrantes y que no se permitirá que continúen con sus actividades en el departamento del Magdalena.

Sobre el impacto de la medida, el investigador Lerber Dimas, director de la Plataforma de Derechos Humanos (PDHAL), explicó que pasar de Grupo Delincuencial Organizado (GDO) a GAO implica mayor presión militar y judicial. “Ahora pueden ser bombardeados, estarán en carteles de recompensas y serán blanco de operaciones de alto impacto. Es una decisión irreversible que cambia por completo la confrontación”, precisó.

¿Una amenaza para la paz?

Dimas recalcó que la decisión no es contra la paz, sino contra los altos niveles de violencia del grupo, cuyos comandantes y miembros deberán responder ante la justicia.

“Es una decisión en contra de los desmanes y los altos niveles de violencia, en la que les toca responder ahora a todos sus comandantes, miembros, representantes y privados de la libertad”, añadió Dimas.

¿Qué sigue?

En teoría, el pronunciamiento del ministro de Defensa sobre las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada (ACSN) implica que se reconoce su potencial bélico, su crecimiento territorial, la existencia de mandos jerarquizados y su capacidad de penetración social y criminal.

Hasta ahora, como Grupo Delincuencial Organizado (GDO), la estructura era combatida principalmente por la Policía Nacional, bajo el concepto de ser una banda de alcance local. Con el nuevo estatus de Grupo Armado Organizado (GAO), el Estado los considera un actor armado con capacidad para alterar la seguridad regional, lo que abre la puerta a operaciones conjuntas del Ejército, la Policía y todo el Estado en conjunto.

La decisión también amplía el margen de acción judicial: la Fiscalía podrá priorizar investigaciones y emitir órdenes de captura masivas contra integrantes y redes de apoyo, mientras que el Ejército podrá desarrollar operaciones ofensivas sin las limitaciones previas contra esta estructura, presente no solo en la Sierra Nevada de Santa Marta, sino también en zonas de la Troncal del Caribe y corredores estratégicos hacia La Guajira y el Cesar. En la práctica, las ACSN dejan de ser consideradas una banda criminal local y pasan a integrar la lista de grupos armados que representan una amenaza directa a la seguridad nacional, junto con el Clan del Golfo, disidencias de las FARC y el ELN.

Comparativa de los GAO: ACSN y Clan del Golfo, ambos en el Magdalena

En cuanto al Clan del Golfo, grupo armado ilegal que también opera en el departamento del Magdalena, recientemente se conoció que, además de su condición de GAO, se encuentra en el radar de Estados Unidos. Esto obedece a una política de seguridad exterior impulsada por el expresidente Donald Trump, quien ordenó desplegar operaciones militares directas contra carteles de droga extranjeros incluidos en la lista de Organizaciones Terroristas Extranjeras (Foreign Terrorist Organization, FTO; en español, OTE) del Departamento de Estado, donde figura el nombre de esta organización.

La orden ejecutiva, que amplió el uso de la figura de Organización Terrorista Extranjera a estructuras criminales, menciona de forma explícita a tres actores armados de Colombia: el Ejército de Liberación Nacional (ELN), las disidencias de las FARC —en sus facciones de la Segunda Marquetalia, liderada por Iván Márquez, y del Estado Mayor Central, comandada por Iván Mordisco—, y el Clan del Golfo. Según el documento oficial, todos representan “una amenaza directa a la seguridad nacional y a la salud pública” de Estados Unidos por su papel en el tráfico internacional de drogas y actividades conexas como el lavado de activos y la corrupción transnacional.

Siendo una estructura con tentáculos nacionales e internacionales, y al punto de estar en la mira de las agencias de seguridad de Estados Unidos, cabe preguntar: ¿qué acciones concretas se han emprendido contra ella, más allá de la captura de alias ‘Otoniel’, su máximo comandante? En lo que va de 2025 se han registrado tres bombardeos, y uno más en 2024, con varias bajas. No obstante, el presidente Gustavo Petro anunció en Tierralta, Córdoba, el inicio de conversaciones de paz con este grupo, después de tres años de gobierno marcados por cuestionamientos sobre la efectividad de las medidas frente a este tema, en donde se han planteado ceses al fuego multilaterales, así como la suspensión de órdenes de captura a los cabecillas. Sin embargo, los resultados han sido nulos. Por el contrario, la expansión de esta organización criminal avanza con rapidez, al punto de figurar en las listas de interés del gobierno de Estados Unidos.

En el caso de las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada (ACSN), en agosto de 2024 el presidente Gustavo Petro autorizó la creación de un Espacio de Conversación Sociojurídico con esta estructura armada ilegal. El objetivo es verificar su disposición a transitar hacia el Estado de Derecho y establecer los términos de su sometimiento a la justicia. Óscar Mauricio Silva Osorio, quien integró el mecanismo de verificación de la tregua con el ELN, fue designado coordinador de los representantes del Gobierno en estas negociaciones.

En octubre de 2024, mediante la Resolución N.° 425, la Presidencia de la República reconoció como miembros y representantes de las ACSN a varios comandantes, incluido su máximo cabecilla, para participar en dicho espacio en el marco de la política de “paz total”. Entre ellos figuran César Becerra, alias “Camilo”; Carmen Evelio Castillo, alias “Muñeca”; y Norberto Quiroga, alias “5.5” o “Beto”, todos privados de la libertad.

Fiscalía suspende órdenes de captura a miembros representantes de las ACSN

En noviembre de 2024, la Fiscalía General de la Nación suspendió por cuatro meses las órdenes de captura vigentes contra José Luis Pérez Villanueva, alias “Cholo”; Loryin Emilio Pertuz Ballestas, alias “Sebastián” o “York”; y Orlando Pérez Ortega, alias “Pataliso”.

En marzo de 2025, las delegaciones del Gobierno Nacional y las ACSN anunciaron avances en compromisos orientados al desescalamiento de violencias en la región. Entre ellos, la protección de menores de 18 años, garantizando que ningún niño o adolescente sea vinculado a actividades delictivas, así como la creación de entornos seguros y con oportunidades para la niñez y la juventud.

Gobierno reconoce a representantes de las ACSN para participar en diálogo de Paz Total

En julio de 2025, la Presidencia expidió la Resolución N.° 190, mediante la cual reconoció como representantes de las ACSN a Fredy Castillo Carrillo, alias “Pinocho”, y a Carmen Evelio Castillo Carrillo, alias “Muñeca”, este último señalado como su máximo comandante.

Pese a todo, la situación parece haber cambiado desde la perspectiva del Gobierno Nacional, que ahora plantea un nuevo escenario en el manejo de las acciones militares contra las ACSN, calificadas por el ministro de Defensa como un “cartel” principal determinador de “homicidio, secuestro y extorsión” en el Magdalena. Por ello, por orden presidencial, “las órdenes están dadas para emplear toda la fuerza pública con la máxima contundencia”, indicó.

De las mesas de diálogo a la ofensiva militar

Hoy, tras el anuncio del ministro de Defensa de reconocer a las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada (ACSN) como Grupo Armado Organizado (GAO) y calificarlas como “clan criminal, responsable de homicidios, secuestros y extorsiones”, surgen interrogantes sobre el futuro de lo avanzado en el marco de la “paz total”.

¿Está en riesgo una eventual mesa de diálogo? Para Lerber Dimas, esta decisión no contradice el propósito de paz. Sin embargo, en tres años de gobierno de Gustavo Petro, la única medida de alto impacto ha sido ordenar acciones militares contra las ACSN. Si bien los reconocimientos formales mediante decretos presidenciales han sido recibidos positivamente, su implementación sigue pendiente, pues el papel lo soporta todo.

Lo cierto es que, tras un Consejo de Seguridad Nacional, las ACSN fueron declaradas objetivos prioritarios del Gobierno y ahora serán tratadas con la misma intensidad que el ELN y el Clan del Golfo, ambos con presencia en el Magdalena.

 

Este contenido fue escrito con la asistencia de una inteligencia artificial, basado en información de conocimiento público divulgado a medios de comunicación. Además, contó con la revisión del periodista.