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Nación

Gobierno adopta medidas para estabilizar tarifas eléctricas

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Con el objetivo de mitigar la volatilidad tarifaria en el servicio de energía eléctrica y proteger a más de doce millones de usuarios de los estratos 1, 2 y 3, el Gobierno Nacional expidió el Decreto 1072 de 2025, que adiciona la Sección 8 al Decreto 1073 de 2015, estableciendo nuevos lineamientos de política pública para el mercado regulado.

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La norma, firmada por el Ministerio de Minas y Energía, ordena a la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) implementar en un plazo de tres meses mecanismos que reduzcan la exposición de los comercializadores a los precios volátiles de la Bolsa de Energía, especialmente en periodos de baja hidrología como los registrados durante el fenómeno de El Niño en 2024.

Entre las principales medidas del decreto se encuentra que los generadores hidráulicos deberán vender al menos el 95% de su generación horaria mediante contratos, priorizando la atención directa a la demanda regulada. Además, se exigirá que los contratos tipo “Pague lo Contratado” cubran como mínimo las Obligaciones de Energía en Firme (OEF) o su equivalente en energía firme (ENFICC).

Por otra parte, se habilitarán mecanismos flexibles como contratos condicionados, convocatorias de venta y procesos unificados de compra para comercializadores con alta exposición a bolsa; y se incentivará la participación de tecnologías renovables no convencionales, incluyendo pequeñas centrales hidroeléctricas.

Según datos del sistema SINERGOX, la venta de energía en bolsa por parte de generadores hidráulicos suele representar entre el 0% y el 5% de su generación ideal, pero en momentos de escasez hídrica esa proporción aumenta, generando picos tarifarios que afectan especialmente a los hogares de bajos ingresos. La Encuesta Nacional de Presupuestos de los Hogares del DANE indica que estos hogares destinan hasta el 3.5% de su presupuesto al pago del servicio eléctrico.

El proyecto normativo fue sometido a consulta ciudadana en dos oportunidades y recibió observaciones técnicas de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), las cuales fueron atendidas por el Ministerio. La SIC concluyó que el decreto cumple con los requisitos de necesidad, razonabilidad y proporcionalidad establecidos por la Ley 1340 de 2009.

Finalmente, la CREG deberá definir los mecanismos específicos de contratación y evaluación periódica de las medidas, orientadas a garantizar tarifas más estables, accesibles y equitativas para los usuarios del mercado regulado.