LA RIBERA ESTE, TAMBIÉN, ES TERRITORIO BOLIVARIANO

*José Jorge Madera Lastre

“Atienda usted exclusivamente a esa parte,

que yo haré lo demás del Magdalena a Venezuela,

incluyendo a Boyacá”

(fragmento de Carta del Liberador

al general Rafael Urdaneta,

Cartagena 18 de septiembre de 1830)

Opinión | Registramos complacidos la positiva acogida de la ciudadanía, los actores del sector público y el empresariado local ante la solicitud de reivindicar, no solo a Santa Marta, sino al departamento del Magdalena, como territorio Bolivariano, pues, pareciese que, desde el 15 de junio de 1857, cuando la antigua Provincia de Cartagena recibió el nombre de Estado de Bolívar, en honor al Libertador Simón Bolívar, el Magdalena se hubiese desconectado de su legado.

Señalamos en la anterior entrega de OPINIÓN CARIBE, que existe un compromiso de los conglomerados urbanos de aproximarse a la Agenda 2030, esto es, al desarrollo sostenible, designios que deben extenderse a todas las poblaciones, en particular, a las de la ribera este, desde la desembocadura del río Magdalena hasta la confluencia de este con el río Cesar y el complejo de La Zapatosa.

Convocar a la ciudadanía para construir la AGENDA BICENTENARIO 2030, es exigencia de la Ley 2510 de 2025, ya que su materialización implica elaborar el Plan Maestro Bicentenario de la muerte del Libertador (1830-2030), documento que debe considerar, entre otras cosas, el análisis de la gesta de Independencia en el Bajo Magdalena, que segmentamos en actores, momentos y escenarios cruciales: i) Sitio Nuevo, Salamina, Remolino, ii) Tenerife y Plato, iii) Guamal y El Banco y iv) Ciénaga y Pueblo Viejo, así como el rol de los v) Resguardos de las comunidades indígenas y vi) los consejos comunitarios de comunidades negras del departamento del Magdalena.

Como quiera que el envión conmemorativo involucra a todo el territorio debemos realizar algunas consideraciones preliminares para alcanzar la comprensión del territorio Bolivariano, que va desde el litoral en el Golfo de Salamanca hasta allende el complejo lagunar de La Zapatosa y los Santanderes.

• La Organización Territorial del Magdalena Grande

De acuerdo con los registros históricos del siglo XX, vgr. el censo de 1905, el Magdalena Grande se dividía internamente en Provincias, que se agrupaban así:

• En el proceso de reconfiguración del Caribe, en 1965, se crea el departamento de La Guajira, integrado por 7 municipios de la Provincia de Padilla, y Maicao y Uribia de la antigua Intendencia de La Guajira, luego, los municipios iniciales fueron”:
• Riohacha (Capital del departamento)
• Barrancas
• Fonseca
• Maicao
• San Juan del Cesar
• Uribia
• Villanueva

Como podéis observar se segrega la Provincia de Padilla, del Magdalena Grande. Luego, en el año 1966, la Provincia de Valledupar, aún hacía” parte del territorio del departamento del Magdalena.

• No obstante, mediante la Ley 25 del 21 de junio de 1967, las poblaciones que integraban la Provincia de Valledupar “promovieron la separación del Magdalena y se conformaron como nuevo ente territorial”, con 12 municipios, entre estos, uno de la Provincia de El Banco.

• Evolución del actual departamento del Magdalena

Regresemos, entonces, a lo que originalmente integraba el Magdalena Grande, en lo que corresponde al actual ente territorial, por ejemplo, originalmente, Pueblo Viejo poseía un territorio extenso que se adentraba hacia el interior del departamento.

• Los antiguos corregimientos de Pueblo Viejo con potencialidades agrícolas y comerciales alcanzaron la autonomía que llevó a la creación de los siguientes municipios:

• A su vez, del extenso territorio histórico del municipio de Tenerife, se segregaron dos municipios en las últimas décadas del siglo XX y principios del siglo XXI:

Cabe destacar que Tenerife, es uno de los referentes coloniales más importantes del Caribe colombiano, abarcaba inmensas extensiones de Playas, Sabanas y complejos cenagosos, en algún momento fue efímero Departamento de Tenerife, en el siglo XIX.

• También, podemos aludir a la reconfiguración de los actuales municipios que rodean a El Banco y Guamal se dió la segregaciones históricas:

• Del histórico territorio de Cerro de San Antonio se segregó de manera directa un solo municipio, aunque lo hizo en un proceso de co-creación compartida con otra localidad vecina. El único municipio nacido de la fragmentación de la antigua jurisdicción es:

• En este contexto es oportuna la Aclaración sobre Pedraza, pues, existe una confusión frecuente en la subregión del Río Magdalena con respecto al municipio de Pedraza:

Aunque Pedraza limita directamente al sur con Cerro de San Antonio, no se segregó de este, históricamente el territorio de Pedraza perteneció administrativamente al municipio de Plato y se segregó mediante la Ordenanza No. 40 de 1989

• Del extenso territorio histórico del municipio de Santa Ana se segregaron dos municipios a finales del siglo XX. El crecimiento económico, agrícola y poblacional de sus corregimientos periféricos impulsó procesos independentistas que fragmentaron su mapa original:

• El Territorio Bolivariano

Nos proponemos, en este acápite, desarrollar el planteamiento según el cual todo el departamento del Magdalena debe estar inmerso en la conmemoración bolivariana. Ello, por cuanto sus municipios, que antes de la promulgación de la Constitución Política de 1991 conformaban una unidad territorial más amplia, experimentaron posteriormente un proceso de segregación político-administrativa. En consecuencia, podemos afirmar que todos ellos están vinculados a las ejecutorias de El Libertador, particularmente en lo concerniente a la ribera oriental del río Magdalena. A continuación, pasamos a enumerarlos:

Los 20 municipios que conformaban el Magdalena hasta 1991

• Aracataca
• Ariguaní (El Difícil)
• Cerro de San Antonio
• Chivolo (o Chibolo)
• Ciénaga
• El Banco
• El Piñón
• Fundación
• Guamal
• Pivijay
• Plato
• Puebloviejo
• Remolino
• Salamina
• San Sebastián de Buenavista
• San Zenón
• Santa Ana
• Santa Marta (Capital)
• Sitionuevo
• Tenerife

Si nos detenemos en los nombres de las municipalidades en el territorio que se denominó la  Provincia de Santa Marta, se erigen doce municipios sobre la ribera este del río de la República,  a la sazón otros dos están ligados a las dinámicas del río o sus afluentes, que sumados a los tres del litoral Caribe, y a los tres que se segregaron de Pueblo Viejo, tendríamos una primera parte subsistente del otrora Magdalena Grande.

• Municipios creados en los procesos de descentralización y después de 1991.

Los diez municipios que completan el mapa actual del departamento, para un total de 30, que se elevaron a esa categoría después de la vigencia de la constitución de 1991, a saber:

• Algarrobo (1999)
• Concordia (1999)
• El Retén (1996)
• Nueva Granada (1996)
• Pedraza (1989)
• Pijiño del Carmen (1996)
• Sabanas de San Ángel (1999)
• Santa Bárbara de Pinto (1996)
• Zapayán (2000)
• Zona Bananera (1999)

Es decir, que no solo se nos interpela sobre las metas y los enfoques para la construcción del Plan Maestro Bicentenario 2030, sino, que a la vista no hay rincón del Magdalena, en que no se respire el legado del Libertador.

Lo anterior, ratifica que las embarcaciones que llevaron río arriba la carga de los sueños por la libertad, el mismo Magdalena trajo consigo a la bahía y a su puerto, no solo la congoja sino parte del equipaje que contiene los registros que hicieron posible la trascendencia de Simón Bolívar.

Como viene dada la tarea en la ley 2510 de 2025, en la que se recomienda a la Comisión Preparatoria, la formulación del Plan Maestro Bicentenario de la muerte del Libertador (1830-2030), registramos que además de las iniciativas para Santa Marta, los PLANES, PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES ESPECIALES, podrá tener en cuenta para la formulación del Plan Maestro Bicentenario de la Muerte del Libertador, las siguientes acciones:

1. a) Proyecto Ruta de la Independencia de la Antigua Provincia de Santa Marta (departamento del Magdalena) comprende el diseño y señalización, así como la recuperación de los bienes que integran dicha ruta, entre otros hitos:

-La Campaña del Bajo Magdalena;

-La Batalla de los Mártires de Papare (Ciénaga, 1813);

-La Batalla de Ciénaga (1820)

1. b) Plan para la declaratoria y/o recuperación de los Bienes de Interés Cultural de la Nación y/o formulación de los respectivos Planes Especiales de Manejo y Protección y los Planes Especiales de Salvaguardia entre otras acciones que reafirmen la vocación bolivariana del Magdalena.

– El Centro histórico de Ciénaga;

-El conjunto arquitectónico de la Iglesia y la plazoleta de Bolívar de Tenerife;

-El sitio de la Batalla de los Mártires de Papare (Ciénaga);

-Los sitios donde se libró la Batalla de Ciénaga;

-Las casas, plazas, parques, estatuas, monumentos, placas y piedras conmemorativas del paso del Libertador por el Magdalena

-Construcción de un pórtico en homenaje al Libertador en los límites entre Ciénaga y Santa Marta;

-Diseñar e implementar un programa de formación permanente de guías bilingües especializados en la historia de la independencia de la provincia de Santa Marta y de la gesta del Libertador;

-Diseñar e implementar la Escuela de artes y oficios Simón Bolívar, para formar artesanos con el aprovechamiento de materiales de la región (banano, palma, pesca, entre otros);

1. c) Proyecto para la recuperación del Archivo Histórico del Magdalena Grande del Siglo XIX depositado en el antiguo Hospital San Juan de Dios de Santa Marta.
2. d) Programa de Fomento del Bicentenario de la Muerte del Libertador Simón Bolívar.

-Diseño e implementación del sitio web oficial de la Conmemoración del Bicentenario de la Muerte del Libertador;

-Procesos de investigación, edición, reimpresión de documentos escritos, elaboración de audiovisuales y difusión en medios de comunicación, redes sociales e instituciones educativas de las acciones previstas en la presente ley y en el Plan Maestro Bicentenario de la Muerte del Libertador (1830-2030);

-Edición y/o reimpresión de las obras de los historiadores y cronistas que ayudaron a la preservación de la memoria de los hechos históricos previstos en esta Ley.

1. e) Programa Conmemorativo de la Independencia de la antigua Provincia de Santa Marta.
2. f) Programa de reconocimiento a la contribución a la libertad de las naciones indígenas Tairona y Chimila y comunidades afrocolombianas.

Como corolario de este escrito, y con el propósito de dar continuidad y completar las acciones descritas en la columna anterior, señalamos que los elementos aquí expuestos constituyen líneas de acción ineludibles para quienes aspiren a dirigir los destinos del departamento del Magdalena, sus 29 municipios y el Distrito de Santa Marta, durante los próximos años, dado que sus períodos de gobierno estarán atravesados por la conmemoración del bicentenario de la muerte de Simón Bolívar, en 2030, y por el desarrollo de la Ruta del Bicentenario, enmarcada en la Ley 2510 de 2025.

Esta conmemoración ha comenzado a convocar, de manera creciente, la disposición y el compromiso de diversos actores de la institucionalidad pública, el empresariado, la cooperación internacional y la Sociedad Bolivariana del Magdalena, todos llamados a impulsar conjuntamente la AGENDA BICENTENARIO 2030. Se trata de articular voluntades y esfuerzos para transformar el territorio a partir de un hito fundacional de nuestra sociedad, reconociendo en la memoria histórica de El Libertador un punto de encuentro para la construcción colectiva del futuro.