Historia y manejos complejidad para éxito rescate astillero naval 1998

Por Edgar Romero V.

Anteriormente publicamos el artículo: “opinioncaribe.com/2021/09/28/complejidad-en-astillero-para-la-marina-en-1998-hoy-cotecmar”, por ser una experiencia real histórica sustentada, aplicable en organizaciones y proyectos; retomamos el tema:
Santiago Roel, “The Key to Understanding Complexity” May 1, 2015: Tras muchos años de investigación para Roel es claro que la autoorganización está presente en cualquier Sistema Complejo, incluyendo los sistemas sociales.
ALGUNOS ANTECEDENTES CASO ASTILLERO: Conastil en 1984 requirió refinanciación por el lFl, en 1990 la Asamblea de Accionistas convocó a concordato definitivo. La firma Schrader y Camargo compró a IFI y Proexport sus acciones, quedando con el 80%; ARC 20% y GRAVÍSIMA SITUACIÓN. En abril 1994, Conastil quebró y los activos fueron saqueados, el 8 junio 1994 con escritura pública de la Notaria de Bogotá se constituyó contrato de fiducia mercantil para venta.

>) AÑO 1997 ETAPA DE VENTA POR OFERTA: El Contralmirante Edgar Romero V fue nombrado Comandante ARC a fines de 1996, durante la Presidencia del Dr. Ernesto Samper, Mindefensa Dr. Juan C Esguerra y Cdte Gral FFMM Gral Harold Bedoya y posteriormente Gral Manuel J Bonnet; y en sus políticas de Comando ARC, en enero 1997, estipuló el rescate del Astillero.

Analizadas posibilidades, como la de interesados en ex Conastil, p. ej.: Conaval y Promotora de Astilleros del Caribe (marzo 1997), para el proceso de venta por la Fiducia, se decidió presentar propuesta de compra de ex- Conastil solamente Fondo Rotatorio ARC y CON CONDICIÓN DE ARREGLO DEL PASIVO PENSIONAL, PARA NO CASTIGAR EL NUEVO ASTILLERO.

>) A comienzos de 1997: Gravísima situación del Astillero con inicio de la ETAPA DE PROCESO DE VENTA POR OFERTA; El Fondo Rotatorio de la ARC recibió del Cdte ARC orden de participar en el proceso de ofertas, para lo cual, por procedimientos legales en ese momento debió someterse a Junta Directiva del Ministerio de Defensa; O) 17 JUN 1997: el Presidente Samper llama por teléfono al Valm Romero y le dice que al fracasar el proceso de subasta, se requería acción, pues no solo la ARC se quedaría sin astillero sino que el IFI se afectaba. Ordena al VAlm EromeroV conformar empresa ARC e IFI.

El Valm Romero solicita reunión con el sr Presidente y consciente de la necesidad de una solución que sirva a todas las partes propone, entregar activos del Fondo Rotatorio ARC (terrenos), en pago por ex Conastil INCLUYENDO PASIVO PENSIONAL; para evitar quiebra de IFI. El Presidente acoge la propuesta; y ordena negociación VAlm Romero con IFI. O) 18 Dic 1997: El Alcalde de Cartagena objeta negociación de ex Conastil por cuantiosa deuda. El VAL Romero con Miguel Torres Badi (Asociación Ganaderos Bolívar) gestionan Acuerdo (# 32) con el Concejo de Cartagena, para no hacerla efectiva, como sucedió.

>) ENERO A MARZO 1997 DESARROLLO POLITICAS COARC Valm ERomeroV 1997- ASTILLERO DIRECTIVA TRANSITORIA DE COARC CAlm EromeroV-Gerencia Proyecto Activación: Cdte Base Naval. Estipula el personal, material y medios para la recuperación. Encabezan: CN JUAN PABLO VERGARA L; CF LUIS URICOECHEA M; CF JAIRO FIGUEROA; CC MAURICIO ROMERO.
SE CONFORMAN GRUPOS DE TRABAJO. BASE C/U ELEMENTOS DE LA ORGANIZACIÓN ARC. Bajo dirección de Cdte ARC CAlm EromeroV: CN Hidrobo y CF Velasco Carlos: efectividad-beneficio vs costos y riesgos. Centro investigación ARC; CN Bernal: proyecciones financieras y lo relativo a planeación; CN Sahid: Gerente Fondo Rotatorio: todo lo relativo al IFI, subasta y negociación único autorizado y lo relativo a procedimientos administrativos incluidos procesos autorizaciones de juntas directivas con actas ajustadas a conceptos jurídicos. CN pulido: Comandante Base Naval ARC Bolívar- Gerente Proyecto Recuperación; Sr. Contralmirante ( r): Jorge Cadena: asesor COARC.

>) BASES ESTRATEGICAS DESARROLLADAS 1997: políticas Comando Armada enero 1997; proyecto guía técnica, costos y cronograma oficio CBN1 -COARC mayo 1997; Alm EromeroV Directiva Activación Astillero Conastil- 3 oct 1997; permuta propiedad Conastil julio y diciembre 1997; solución cobro Alcaldía Cartagena 1997.

La obtención de la propiedad de activos de ex Conastil por la ARC durante 1997 (lograda en dic 1997), permitió en 1998 continuar el proyecto y la restauración, con el personal y medios asignados por el Cdte ARC (Alm. EromeroV), en directiva transitoria, para llegar a lo planeado el 24 de julio de 1998.

Todo fue posible por el apoyo del Presidente de la República, Gobierno y Cdo General y personal de la ARC.
EXTRACTO DE CAMBIO DE PARADIGMAS COMPLICADO (TRADICIONAL) A COMPLEJO por Alfonso Cornejo Álvarez:

PARADIGMA ECOSISTÉMICO
Un ecosistema se autoproduce, se autorregula y se autoorganiza de manera tanto más notable cuanto que no dispone de centro de control alguno, de cabeza reguladora alguna, de programa genético alguno». Edgar Morin. El enfoque debe ser ver y entender las organizaciones como ecosistemas u organismos vivos, sujetos a: creación, entropía (desorganización), organización, crecimiento, cambio (darwinismo organizacional- proceso evolutivo de adaptación a entorno). Entorno VUCA: Volatilidad, Incertidumbre (“Uncertainty”), Complejidad, Ambigüedad. Army War College, 1990.

ADMINISTRACIÓN DE LA COMPLEJIDAD A TRAVES DEL CAMBIO ESTRUCTURAL, ALFONSO CORNEJO ALVAREZ 1997:
“La organización de hoy en día se encuentra atrapada entre los paradigmas del pasado que le impiden volverse más dinámica y flexible. En los últimos años han buscado infructuosamente las fórmulas que le permitan sobrevivir en un medio ambiente competitivo cada vez más dinámico y turbulento”. “Sin embargo los cambios han sido parciales y no han logrado adecuar la esencia del negocio acorde a nuevas e incrementales demandas del entorno…las organizaciones Siglo XXI deberán aprender a co evolucionar y adecuar sus estructuras en este nuevo entorno si quieren permanecer dentro de la arena competitiva”.

Todo indica que lo tradicional requiere abandonarse y organizaciones deben verse como ecosistemas u organismos vivos.

Edgar Morín fue el propulsor del “nuevo paradigma de la complejidad”. Morín conduce a un modo de construcción que aborda el conocimiento como un proceso que es a la vez, biológico, cerebral, espiritual, lógico, lingüístico, cultural, social e histórico.

UNIV. ROSARIO BOGOTÁ: Fascículo Interactivo 01 de 16/2008/Modelo-para-que-las-empresas-vivan-mas-tiempo:
“…fenómenos incrustados en el mundo de la vida, los cuales evolucionan, co- evolucionan, cooperan, migran, nacen, crecen, enferman y mueren, características indiscutibles de las empresas de hoy y de siempre. Dentro de este nuevo espíritu científico, más vinculado al mundo de la vida, la administración, como disciplina universal que existe para convertir la complejidad y la especialización en resultados, se aleja de la visión cartesiana del mundo, reemplaza la visión newtoniana plasmada en el cálculo diferencial e intenta reemplazar buena parte de los axiomas euclídeos (estrictamente racional)”.

Clave fue la promulgación de mis POLÍTICAS DE COMANDO (Contralmirante ERomeroV): creando entorno favorable y aplicación de reglamentos, emisión de mi Directiva de Comandante ARC nombrando: 1) Gerente Fondo Rotatorio ARC CN German Sahid, 2) Comandante Base Naval Cartagena CN Ricardo Pulido como Gerente Proyecto; ELIMINANDO BUROCRACIAS E INTERFERENCIAS POR JERARQUIAS, dando espacio para autoorganización y ecosistemas u organismos vivos.

Privilegiamos MENTALIDADES DE CRECIMIENTO que manejan ética, moral, principios, valores, esfuerzo; rechazando drásticamente MENTALIDADES FIJAS que engañan, todo vale por imagen y fines personales, solo buscan premio; fue necesario proteger auto organización y atractores en vez del tradicional, inefectivo y dañino enfoque de control, supervisión e imposición únicamente por jerarquía, sin lo necesario para toma de decisiones válidas y acertadas.

EN RESUMEN: Es evidente que lo tradicional no funciona. Comprobamos el paradigma ecosistémico incluida Complejidad, con su aplicación estricta en el Rescate del Astillero Ex Conastil para la Armada (Marina) Nacional de Colombia en julio 1998, hoy Cotecmar, cuya iniciativa y proyecto como Comandante de la Marina adelanté, mediante actos administrativos. Se consideró participación de otros, incluso Contralmirantes, pero se decidió reducir burocracia, empoderando a los responsables jurídicamente por cargos, dando oportunidad y espacio a auto organización, darwinismo organizacional y comportamiento de la organización y del proyecto como ecosistema u organismo vivo y mentalidades de crecimiento.

Antes del rescate, CN German Sahid, Gerente Fondo Rotatorio ARC y CN Ricardo Pulido Cdte Base Naval y Gerente Proyecto trabajaban con EromeroV en mantenimiento periódico de corbetas ARC en Colombia. Se verificó, capacidad y mentalidad para el cargo o reemplazo y fueron excelentes.