90 años del Tribunal Administrativo del Magdalena

La rama judicial del Magdalena conmemora hoy 2 de agosto, 90 años del Tribunal Administrativo del Magdalena, con dos importantes para los magistrados en la Universidad Sergio Arboleda y una eucaristía.

El Tribunal Administrativo del Magdalena fue creado luego del proceso de creación y supresión del Consejo de Estado en la historia de Colombia, finalmente se expidió el Acto legislativo N° 3 de 1910, este acto legislativo crea nuevamente la jurisdicción de lo contencioso administrativo con las siguientes características:

a) El Consejo de Estado se compone de seis miembros elegidos por la Corte Suprema de Justicia y se crean además 8 tribunales contencioso-administrativos seccionales, cuyos magistrados ejercen su investidura por un período de seis años.
b)
c) El período de los magistrados del Consejo es de cuatro años y son renovables cada dos años.

Debe recordarse que la creación de la jurisdicción contencioso adminis-trativa, según los términos de la reforma de 1886, se encontraba condicionada a la expedición de la ley que la creara. Este proyecto de ley fue presentado al Congreso oportunamente y dio origen a uno de los debates más importantes en materia de derecho constitucional y administrativo de que se tenga noticia en los anales parlamentarios.
La ley 130 de 1913 organiza sus funciones y sus procedimientos y 17 de diciembre de 1914 se instala solemnemente el Consejo de Estado con asistencia del presidente de la República, del gabinete ministerial y de todos los altos dignatarios de la Nación.

La citada ley establece además, la competencia de los Tribunales Contenciosos Administrativos del país, dentro de los cuales se encontraba el Tribunal Administrativo de Cartagena, Corporación que conocía los asuntos del departamento del Magdalena.
Para mayor ilustración se transcriben apartes de la norma:

“Artículo 23. Los Tribunales Seccionales de lo Contencioso Administrativo son ocho, cuyas denominaciones, territorio de su jurisdicción y lugar de su residencia se expresan en seguida:
a) Tribunal Administrativo de Bogotá, con residencia en la ciudad del mismo nombre y con jurisdicción en el Departamento de Cundinamarca, Intendencia Nacional del Meta y
Comisarías de Vaupés y Vichada;
b) Tribunal Administrativo de Bucaramanga, con residencia en la ciudad del mismo nombre y con jurisdicción en los Departamentos de Santander y Norte de Santander;

c) Tribunal Administrativo de Cartagena, con residencia en la ciudad del mismo nombre, y con jurisdicción en los Departamentos de Atlántico, Bolívar, Magdalena y Panamá, Intendencias Nacionales del Chocó y San Andrés y Providencia, y Comisarías de Jurado, Urabá y La Guajira…”

Posteriormente, se expide la ley 25 de 1928, que creó un tribunal administrativo por cadadepartamento y con paridad política para asuntos electorales. Este punto es de importancia porque sirve como antecedente, o como tal se le puede señalar, de lo que mucho más tarde, hacia el año de 1949 o 1950, se hizo por el poderejecutivo cuando tanto en el Consejo de Estado, como en los Tribunales sedispuso que cuando se tratara de fallar asuntos electorales se debería elegir un nuevo magistrado que completara la paridad política a efecto de que las decisio¬nes fueran imparciales.

El periódico de la época “El Estado” año VIII, figura en su publicación del día 1º de agosto de 1928, en los Comentarios Editoriales, la alegría con que se recibía la noticia de la creación del Tribunal Administrativo de Santa Marta mediante la citada Ley 25 de 1928 y resaltaban que al fin se liberaban de la jurisdicción del Tribunal Administrativo de Cartagena, quien conocía de todos los procesos en especial los electorales de esa época.

De igual manera, en la publicación del 27 de agosto del 1928, se anuncia a la ciudadanía que los primeros magistrados del Tribunal Administrativo de Santa Marta, como se denominó inicialmente, eran los ilustres doctores: Cristóbal García y Roberto Martínez Robles; pero cuando se tratara de asuntos especiales fungía el Dr. Rafael Campo A. como representante de las minorías liberales.

Fue a partir de la citada ley expedida en agosto de 1928 que se creó la Corporación que hoy día funciona como Tribunal Administrativo del Magdalena, para mayor ilustración se transcriben apartes de su artículo 1º:

“Los Tribunales Seccionales de lo Contencioso Administrativo son catorce, cuyas denominaciones, territorios de su jurisdicción y lugar de su residencia se expresan enseguida:

ll) Tribunal Administrativo de Santa Marta, con residencia en la ciudad del mismo nombre y con jurisdicción en el Departamento del Magdalena y Comisaría de la Guajira….”

Conforme el artículo 3º de la plurimencionada ley, los Tribunales Administrativos de Santa Marta, Barranquilla, Cali, Cúcuta, y Neiva empezaron a funcionar desde el 1º de agosto del año 1928, conmemorándose el 1º de agosto del año 2013 los 85 años de su creación y 5 años después, nos encontramos reunidos conmemorando los 90 años de creación.

Con la expedición Acto legislativo N° 1 de 1945in¬troduce importantes reformas dentro de las que se destaca la creación de tribunales de lo contencioso administrativo en cada departa¬mento, norma que de allí en adelante ha continuado vigente. Es por ello, que a partir de ese momento los tribunales adoptaron el nombre del Departamento donde se encuentran ubicados, y el Tribunal Administrativo de Santa Marta se denomina entonces, Tribunal Administrativo del Magdalena.

El Honorable Consejo de Estado mediante Acuerdo No 36 del 10 de noviembre de 1992, nombró como magistrada a la Dra. Martha Isabel Castañeda Curvelo, quien se posesionó el 24 de noviembre de 1992. A partir de ese nombramiento la Corporación se integró con tres (3) magistrados.
Es de resaltar que la Dra. Martha Isabel Castañeda Curvelo, es hija del Dr. Roberto Castañeda Orozco (q.e.p.d) quien fue uno de los primeros ilustres magistrados que conformaron el Tribunal Administrativo del Magdalena.
De igual manera, el primer magistrado que ocupó el cargo en propiedad luego de un concurso público, es el Dr. Juan Alberto Polo Figueroa.
Para la celebración de los 85 años del Tribunal Administrativo del Magdalena – año 2013, estaban ejerciendo como magistrados del Tribunal Administrativo del Magdalena: la Dra. María Victoria Quiñones Triana (Presidente), el Dr. Adonay Ferrari Padilla, Dr. Edgar Alexi Vásquez Contreras (Vicepresidente) y como magistrada en descongestión la Dra. Viviana López Ramos.

Actualmente, los magistrados del Tribunal Administrativo del Magdalena son: Dra. María Victoria Quiñones Triana (Presidente), Dra. Maribel Mendoza Jiménez (Vicepresidente), Dra. Elsa Mireya Reyes Castellanos (sistema escritural) y el Dr. Adonay Ferrari Padilla.

También contamos con Conjueces, que prestan una importante labor de apoyo para la administración de justicia en la Corporación dentro de los cuales se destaca la labor del Dr. Alfonso López Carrascal quien se ha desempeñado como conjuez de la Corporación por más de veinte (10) años.