Ciénaga
Abren proceso de responsabilidad fiscal contra ‘El Nene’ Pérez y Julio David Alzamora por presunto detrimento
Por medio de un documento, el Grupo Interno de Trabajo para la Responsabilidad Fiscal de los Recursos del Sistema General de Regalías de la Contraloría General de la República, confirmó la apertura de un proceso ordinario de responsabilidad fiscal en el que están involucrados el exalcalde de Ciénaga, Edgardo ‘El Nene’ Pérez; el actual diputado del Magdalena y ex secretario de Gobierno y Participación Ciudadana del municipio, Julio David Alzamora, así como Lourdes Peña del Valle, quien también ocupó el cargo recién mencionado.
Acorde con la información presentada por el órgano de control, los implicados habrían incurrido en irregularidades en el manejo de los recursos provenientes del SGR, por medio de la ejecución de los convenios 023 de 2016 y 016 de 2017, con los que buscaban el “Mejoramiento integral de la calidad de vida del adulto mayor a través de la implementación de estrategias y actividades en salud, recreación, lúdicas, cultura y productividad” e “Implementación del programa de atención integral al adulto mayor en el municipio de Ciénaga”, que tuvieron un hallazgo fiscal correspondiente a $4.421 millones ($4.421.511.307).
Tras darle inicio a una indagación preliminar en julio de 2020, finalmente en febrero de 2021 ordenaron su cierre para darle paso al presente proceso ordinario de responsabilidad fiscal.
Los cuatro hallazgos demostraron que en la implementación del convenio hubo “Vía a pagos paralelos por conceptos ya reconocidos en UPC y en SGP en la ejecución de los proyectos”, “Pagos a personas que se encontraban fallecidas con antelación al proyecto o durante el transcurso de este, así como cédulas certificadas como no existentes/ no expedidas por la Registraduría Nacional del Estado Civil”, “Falta de cumplimiento de los requisitos esenciales por parte de los beneficiados por los proyectos en mención” y “Reconocimiento de pagos vía adición al Convenio de Aportes 023 de 2016, que ya estaban cubiertos”.
Con este último, los implicados adicionaron más de mil millones al contrato ($1.014.989.757.85), bajo el argumento de que era “necesario una evaluación médica final de la población con el objetivo de evidenciar el impacto del programa”, además de agregar meriendas a los beneficiarios quienes, según afirmaron, estaban acudiendo de forma masiva.
De igual manera, el documento asegura que la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud – ADRES, certificó con un oficio que “de las 2600 personas que hacían parte del proyecto, 2361 registran reconocimiento de UPC (Unidad de Pago por Capitación) en el histórico de pagos del régimen subsidiado para las vigencias 2016,2017 y 2018, por los cuales fueron reconocidos $12.688 millones de UPC”.
Así mismo, en la verificación de datos de ADRES y la Base de Datos Única de Afiliados –BDUA, se determinó que, para los periodos del proyecto, “239 personas se encontraban afiliadas al régimen contributivo, por lo que resulta aún más gravoso que se le prestaran servicios de salud con dineros de SGR”.
“Para el Despacho es claro la existencia de un daño patrimonial, a las arcas del municipio de Ciénaga – Magdalena, representado en la pérdida de los recursos de regalías invertidos, por una parte, como lo indicó inicialmente el grupo auditor, en los Convenios suscritos entre el municipio (…) con la Unión Temporal Social Integral, con la Unión Temporal Ciénaga Grande”, señala la misiva.
En el proceso de responsabilidad fiscal también están incluidos los integrantes de la UT Social Integral, cuya representante legal Ninfa González Rodríguez, quien figura como RL de la UT Ciénaga Grande, involucrada en el procedimiento; la Fundación Paso a Paso, con domicilio en Zona Bananera; la Fundación Manos Unidas por el Magdalena; Fundación Crecer Colombia y la Asociación de Interés Social y Desarrollo Comunitario del Departamento del Magdalena, ASODEMAG.
Así mismo, como tercero civilmente responsable se encuentra la Compañía Aseguradora Seguros del Estado S.A.
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