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Debate jurídico por curul vacante en la Asamblea del Magdalena
La anulación de la elección de Rafael Noya dejó vacante una curul en la Asamblea del Magdalena. Ahora, el debate se centra en si el escaño debe ser ocupado por Danilo José Beltrán Payares, del movimiento Fuerza Ciudadana, o por Ludwing Yamiyh Dávila Méndez, del Partido Alianza Verde.
Por: Arnol Sarmiento
La Asamblea del Magdalena vuelve a estar en el centro del debate político y jurídico, luego de que se generara un vacío en la corporación tras la anulación de la elección del diputado Rafael Emilio Noya García. El fallo del Consejo de Estado dejó en firme la pérdida de su curul, lo que abrió un nuevo escenario en el que aún no está claro quién debe asumirla.
El dilema se centra en dos posibilidades: que el sucesor sea Danilo José Beltrán Payares, siguiente en la lista del movimiento Fuerza Ciudadana —colectividad por la cual Noya obtuvo su elección—, o que, por el contrario, la curul le corresponda a Ludwing Yamiyh Dávila Méndez, excandidato de la lista del Partido Alianza Verde.
Consultas ante el CNE y el Ministerio del Interior
Con el fin de evitar decisiones apresuradas, la mesa directiva de la Asamblea del Magdalena envió consultas formales tanto al Consejo Nacional Electoral (CNE) como al Ministerio del Interior. En los documentos remitidos, la presidencia de la corporación planteó dos interrogantes clave:
¿Qué candidato no elegido tendría el derecho a ocupar la curul vacante como consecuencia de la nulidad electoral, teniendo en cuenta que el partido Fuerza Ciudadana perdió su personería jurídica en marzo de 2024?
¿Cuál sería el procedimiento administrativo para posesionar al nuevo diputado, considerando que la corporación se encuentra actualmente en receso de sesiones ordinarias?
La postura de Ludwing Yamiyh Dávila Méndez
En medio de esta controversia, Ludwing Yamiyh Dávila Méndez, integrante de la lista del Partido Verde, radicó una solicitud ante la Asamblea. En ella argumenta que, debido a la pérdida de la personería jurídica de Fuerza Ciudadana y su actual proceso de liquidación ante el CNE, esa colectividad no tiene derecho a reclamar la curul.
“El escaño debe asignarse al partido que obtuvo la segunda mayor votación, en este caso la Alianza Verde. La Ley 2200 de 2022 es clara en señalar que, en situaciones como esta, la vacante debe ocuparse de manera sucesiva y descendente según los resultados de votación en listas cerradas o con voto preferente”, expuso Dávila en su comunicación.
El antecedente jurídico de Fuerza Ciudadana
El debate se complica aún más por un hecho sobreviniente: el fallo del Consejo de Estado del 7 de marzo de 2024, mediante el cual se declaró la nulidad de la Resolución 5529 de 2022. Con esta decisión quedaron sin efectos el reconocimiento de la personería jurídica de Fuerza Ciudadana, lo que impactó directamente la capacidad del movimiento para reclamar representación política.
No obstante, juristas consultados en ocasiones anteriores sobre este tema han señalado que dicho fallo tiene efectos hacia el futuro y no sobre actuaciones pasadas. Es decir, al momento de inscribir a sus candidatos, Fuerza Ciudadana contaba con personería jurídica vigente, y esta no se vería afectada por la decisión que posteriormente anuló su reconocimiento como partido.
En todo caso, serán los organismos competentes quienes determinen el alcance de esta situación, la cual podría definir el rumbo político al interior de la Asamblea del Magdalena.
A la espera de una definición
Hasta ahora, la Asamblea del Magdalena no ha podido resolver la vacante. La decisión final dependerá de la interpretación que den el Consejo Nacional Electoral y el Ministerio del Interior a la normativa vigente.
La disputa enfrenta dos caminos: reconocer como sucesor a Danilo José Beltrán Payares, por ser el siguiente en la lista de Fuerza Ciudadana, o entregar la curul a Ludwing Yamiyh Dávila Méndez, en representación del Partido Alianza Verde.
Mientras tanto, el panorama político en el Magdalena continúa marcado por la incertidumbre, ya que la falta de claridad sobre esta curul, que impactará directamente en la conformación y el equilibrio de fuerzas dentro de la Asamblea Departamental, sigue abierta y en espera de una definición jurídica.
