Territorio & Poder
Presupuesto 2027 fue aprobado en su primer debate de la Asamblea
El proyecto destina el 82,6 % de los recursos a inversión, con educación como principal sector beneficiario. La propuesta también contempla un crédito de $70.000 millones para infraestructura vial y reducciones presupuestales en salud y deporte. El texto pasará a plenaria para su discusión definitiva.
La Comisión Primera Permanente de Hacienda y Crédito Público de la Asamblea del Magdalena dio este martes 27 de octubre el primer aval al Proyecto de Ordenanza 155 de 2026, presentado por la administración de la gobernadora Margarita Guerra Zúñiga. La decisión permite que la iniciativa continúe su trámite ante la plenaria, donde los diputados deberán definir la aprobación del presupuesto que regirá las finanzas departamentales durante el último año del actual período de gobierno.
La propuesta, por un valor exacto de $2.244.733.767.365, cuenta con ponencia favorable de los diputados Ángela María Cedeño Ruiz, coordinadora ponente, y Yohan Alfonso Pinedo Panetta, ponente.
Inversión concentra el 82,6 % del presupuesto
De acuerdo con el informe de ponencia, la distribución de los recursos contempla $1,85 billones para inversión, $308.538 millones para funcionamiento y $82.731 millones para el servicio de la deuda pública.
Educación concentra la mayor asignación sectorial, con $1,31 billones, equivalentes al 58,7 % del presupuesto total. De esta suma, aproximadamente $1,30 billones corresponden a inversión.
El Fondo Departamental de Salud recibiría $122.037 millones, una reducción del 6,2 % frente a la referencia de 2026. Por su parte, el Fondo de Gestión del Riesgo dispondría de $12.104 millones, lo que representa un incremento del 447,3 %.
En contraste, Indeportes tendría una apropiación de $5.370 millones, con una disminución del 28,3 %, según las cifras consignadas en la ponencia.
Estas variaciones plantean la necesidad de examinar en plenaria los efectos de los ajustes sobre los programas financiados por cada sector, especialmente en salud y deporte.
¿Por qué disminuye el presupuesto frente a 2026?
Aunque la propuesta representa una reducción nominal del 13,5 % respecto al presupuesto inicial de 2026, estimado en $2,59 billones, el informe atribuye esta diferencia principalmente a la menor incorporación de recursos del balance.
Mientras que para 2026 se incluyeron inicialmente $565.044 millones provenientes de excedentes de vigencias anteriores, para 2027 se proyectan $19.358 millones por este concepto.
Según el análisis de la ponencia, al excluir estos recursos, el presupuesto registra un crecimiento del 9,7 %. Si también se descuentan los $70.000 millones del crédito contemplado, el incremento sería del 6,2 %.
Crédito para infraestructura vial y servicio de la deuda
El proyecto incorpora $70.000 millones de una operación de crédito interno autorizada mediante la Ordenanza 195 del 14 de agosto de 2026, destinada a financiar corredores viales estratégicos del departamento.
La operación contempla recursos de BBVA por $32.000 millones, Banco Popular por $18.000 millones, Banco de Bogotá por $10.000 millones y Banco de Occidente por $10.000 millones.
Para atender las obligaciones financieras de 2027, la propuesta asigna $82.731 millones al servicio de la deuda, cifra que representa el 3,7 % del presupuesto.
La ponencia también señala que los ingresos no tributarios constituyen la principal fuente de financiación departamental, con $1,66 billones, provenientes en gran medida de las transferencias del Sistema General de Participaciones.
Las proyecciones fiscales para 2027
El presupuesto está vinculado con el Plan Departamental de Desarrollo 2026–2027, Con Más Resultados 12+1 Ruta para Superar la Pobreza.
De acuerdo con el informe, el Magdalena estará clasificado en tercera categoría durante 2027, lo que establece un límite de gastos de funcionamiento equivalente al 70 % de los ingresos corrientes de libre destinación.
El Marco Fiscal de Mediano Plazo proyecta un indicador del 63 %, siete puntos porcentuales por debajo del límite aplicable.
La sostenibilidad de estas proyecciones dependerá del comportamiento de los ingresos, la ejecución presupuestal y el cumplimiento de los compromisos financieros.
La decisión final queda en manos de la plenaria
Con la aprobación en primer debate, el Proyecto de Ordenanza 155 de 2026 pasa a consideración de la plenaria de la Asamblea del Magdalena.
En esta etapa deberá definirse el texto definitivo que autorizará las rentas y los gastos departamentales para 2027.
La discusión será especialmente relevante para establecer si se mantienen las asignaciones propuestas en educación, salud y deporte, así como las condiciones presupuestales para ejecutar los proyectos de infraestructura vial.
El primer aval permite avanzar en el trámite, pero será la plenaria la que determine la aprobación definitiva de los recursos con los que el Magdalena financiará sus compromisos durante 2027.