Territorio & Poder
Plato a los 400 años: la ley, la conmemoración y las cuentas pendientes
La Ley 2537 de 2025 estableció una comisión para el cuarto centenario de Plato y facultó a la Alcaldía para adoptar un Plan Maestro de proyectos e inversiones. A partir del dosier de Víctor Rodríguez Fajardo, Opinión Caribe examina los recursos previstos, la participación ciudadana y las decisiones institucionales que deberán conocerse para evaluar el legado de la conmemoración.
Por: Opinión Caribe
La celebración de los 400 años de fundación colonial de Plato, Magdalena, representa una oportunidad para impulsar proyectos que fortalezcan su desarrollo económico, social y cultural. La programación artística y las inversiones anunciadas forman parte de los preparativos, pero el verdadero alcance de esta conmemoración dependerá de la capacidad institucional para convertir el reconocimiento histórico en iniciativas financiadas, obras ejecutadas y beneficios duraderos para la población.
La Ley 2537 de 2025 ofrece instrumentos para avanzar en ese propósito. La norma autoriza la concurrencia de la Nación en proyectos relacionados con el aniversario, crea la Comisión del Cuarto Centenario y faculta a la Alcaldía para adoptar un Plan Maestro que reúna las iniciativas priorizadas y los recursos necesarios para su ejecución. Sin embargo, estas disposiciones no significan que las inversiones estén automáticamente garantizadas. Su aplicación requiere decisiones administrativas, apropiaciones presupuestales, gestión de financiación y procesos contractuales que permitan establecer qué compromisos se están materializando.
La ley y las responsabilidades institucionales
La Comisión del Cuarto Centenario fue concebida como una instancia de articulación entre la Nación y el territorio, con competencias para preparar, coordinar, gestionar y estructurar proyectos y actividades relacionados con la celebración. La Alcaldía tiene a su cargo la Secretaría Técnica y la custodia del archivo, responsabilidades fundamentales para conservar las actas, documentar las decisiones y facilitar el seguimiento de las actuaciones institucionales.
Uno de los instrumentos más importantes es el Plan Maestro Cuarto Centenario, cuya adopción mediante decreto municipal fue autorizada dentro de los seis meses siguientes a la expedición de la ley. Ese plazo ya transcurrió, por lo que resulta necesario conocer si el documento fue adoptado, cuáles proyectos quedaron incorporados y qué recursos se han identificado para financiarlos. También debe establecerse qué gestiones ha adelantado la comisión y cuáles han producido decisiones concretas, pues la existencia de una ley conmemorativa no equivale, por sí misma, a la ejecución de una agenda de inversiones.
El liderazgo legislativo y los aportes ciudadanos
La iniciativa legislativa fue liderada por el senador Carlos Mario Farelo y contó con la participación de ciudadanos y organizaciones que promovieron propuestas relacionadas con la historia, la cultura y el patrimonio de Plato. Entre esos aportes se destaca la labor de Pedro David Tobías Mejía y Magdalena Joven, quienes impulsaron iniciativas culturales y participaron en la construcción de la propuesta que posteriormente avanzó en el Congreso de la República.
Su participación también quedó reflejada en los documentos del trámite legislativo. La ponencia inicial para primer debate en el Senado contemplaba a un representante de Magdalena Joven dentro de la Comisión del Cuarto Centenario, mientras que el texto definitivo incluyó al Consejo Municipal de Juventudes. Aunque el expediente permite constatar esa modificación, no identifica quién la propuso, por lo que no corresponde atribuirla a un congresista o funcionario determinado. Este cambio en la composición de la comisión tampoco desconoce el trabajo de Pedro David Tobías ni el aporte ciudadano de Magdalena Joven al impulso de una conmemoración que finalmente obtuvo reconocimiento mediante una ley de la República.
Los recursos anunciados y la contratación de la celebración
Los preparativos del aniversario también tienen un componente presupuestal que requiere seguimiento público. La Alcaldía de Plato abrió el proceso competitivo 003 de 2026, con un presupuesto de $300 millones, destinado al diseño, construcción, producción y montaje de escenografía y proyecciones audiovisuales mediante la técnica de videomapping para las actividades conmemorativas. La contratación ha tenido modificaciones en su cronograma: aunque inicialmente se contemplaban fechas anteriores para la adjudicación, la Adenda 4, publicada el 27 de octubre, trasladó al 3 de noviembre de 2026 la decisión de adjudicar o declarar desierto el proceso y la eventual suscripción del contrato. El informe de evaluación fue publicado el 29 de octubre, pero estos antecedentes no acreditan, por sí solos, la adjudicación, la firma contractual ni la ejecución de los recursos.
La programación cultural también contempla la presentación de Carlos Vives el 13 de diciembre en el estadio Rafael Ospino Ospino, anunciada como uno de los principales espectáculos del aniversario. Por otra parte, la Gobernación del Magdalena informó inversiones conjuntas superiores a $29.000 millones para el Centro de Vida del Adulto Mayor y el Parque de la Equidad y la Alegría, proyectos de infraestructura social y espacio público presentados en el contexto de los 400 años. Aunque estas iniciativas forman parte de los anuncios relacionados con la conmemoración, sus objetos y fuentes presupuestales son diferentes, por lo que no deben sumarse automáticamente a los gastos de la programación cultural ni presentarse como una sola cuenta de inversión.
El Plan Maestro y las cuentas que deben conocerse
Más allá de la celebración, el asunto central es establecer qué decisiones permitirán convertir los instrumentos previstos en la Ley 2537 en resultados concretos para Plato. Para ello, es necesario que la Alcaldía y la Comisión del Cuarto Centenario hagan público el Plan Maestro que se haya adoptado, las actas de las reuniones, los proyectos priorizados, las fuentes de financiación comprometidas y las entidades responsables de su ejecución. El seguimiento también debe extenderse a las apropiaciones presupuestales, los convenios, los contratos suscritos y sus respectivos avances, de manera que sea posible diferenciar los recursos anunciados de aquellos efectivamente asignados, contratados y ejecutados.
Contar con esta información permitiría determinar cuáles inversiones se derivan directamente de la aplicación de la ley, cuáles corresponden a programas municipales o departamentales previamente establecidos y qué proyectos requieren todavía decisiones administrativas o financiación adicional. También facilitaría la vigilancia ciudadana sobre el cumplimiento de los compromisos, evitando que las expectativas generadas alrededor del aniversario se confundan con obras cuya ejecución aún no esté demostrada.
La conmemoración de los cuatro siglos de Plato plantea, en consecuencia, una responsabilidad que va más allá de organizar eventos culturales y destacar su importancia histórica. La Ley 2537 proporciona herramientas de coordinación y gestión, pero su alcance deberá examinarse a partir de las decisiones adoptadas, los recursos comprometidos y los resultados obtenidos. La pregunta de fondo no es solamente cuánto costará celebrar los 400 años, sino qué legado de inversión y desarrollo podrá demostrar el municipio cuando termine la conmemoración.