Desarrollo portuario del Urabá, ¿un reto o una amenaza para el Caribe?

José Miguel Berdugo

En el escalafón global de competitividad según el foro económico mundial 2016, Colombia ocupa el puesto 61 de 144 países mejorando cinco puestos con respecto al 2014.

En calidad de la infraestructura ocupa el puesto 125 en carreteras, 102 en vías férreas, 90 en puertos y 78 en aeropuertos.

En cuanto a logística Doing Bussiness ocupa el puesto 97 de 160 países en desempeño logístico; 60 de 98 en tiempo requerido para exportar (14 días), 163 de 189 en costo de exportación (USD 2.355/contenedor); 47 de 189 en tiempo requerido para importar (13 días), 159 de 189 de costo de importación (USD 2470/ contenedor); y 95 de 140 en procedimientos aduaneros.

En Colombia diariamente se vierten en los ríos 756 toneladas de materia orgánica biodegradable y 218.000 toneladas de material no biodegradable, 300 toneladas de Sedimentación y 205 toneladas de mercurio, con una tasa de deforestación de 14 hectáreas/hora, tiene como causa principal la minería ilegal, indiscriminada, reposición del bosque, ganadería extensiva, agricultura inadecuada y no hay política pública de cultivos maderables.

En el índice de competitividad departamental según la Cepal, Antioquia ocupa el segundo lugar después de Bogotá, Cundinamarca; Atlántico, el puesto 7, Bolívar el 11; y Magdalena el 18 después del Cesar. La apuesta nacional por el modo férreo incluye ramal desde Chiriguaná en el Cesar hasta Cartagena y otro hasta Barranquilla; Puerto Berrío hasta Medellín, Granada; Potosí hasta Buenos Aires en el centro del país desde donde puede dirigirse hacia el ferrocarril del Pacífico y al Atlántico. El corredor del Caribe hasta la Vizcaína recoge la carga del oriente colombiano.

En el modo carretero, la transversal de las Américas une a Palo de Letras en la frontera con Panamá con el Urabá antioqueño y recorre el Caribe hasta la frontera con Venezuela en Paraguachón, esto incluye la ruta del Caribe Cartagena, Sabanalarga, Malambo, Barranquilla por La Cordialidad y la nueva circunvalar de la prosperidad en Barranquilla, también incluye la vía Yondo-Simití que le da salida hacia Antioquia al sur de Bolívar y sur del Cesar, Tamalameque – La Gloria – Plato que complementada con la vía la ‘Ye’ – San Marcos – Achí le dan Conectividad a los sures de Sucre, Bolívar y Magdalena hacia Antioquia.

Las autopistas de la prosperidad (4 G) 1 que une el Tigre hasta Santa Fe de Antioquia y se continúa con la vía Bolombolo — Pereira dándole conectividad al Eje Cafetero con el Urabá antioqueño.

El tramo Caucasia – Zaragoza –   Remedios-  Puerto Berrío, que une al oriente de Córdoba con el oriente antioqueño y se une con la Transversal de las Américas. Las autopistas de la prosperidad (4 G) que une al oriente de Córdoba con el oriente antioqueño y se une con la transversal de las Américas. Las autopistas de la prosperidad (4 G) 2 que unen a Bello con Puerto Berrío y a Medellín con el Eje Cafetero y con el Pacífico colombiano en el Chocó. A todo este desarrollo vial y férreo que favorecería indudablemente al Urabá antioqueño se le suma la importante inversión que se le hizo al aeropuerto de Carepa que está acondicionado para transporte aéreo de carga.

Para resumir, comparemos, por ejemplo, las distancias desde algunos centros de producción del país con Cartagena (como puerto más cercano del Caribe) y turbo (como puerto de Urabá):

Bogotá – Cartagena 1.136 a Turbo 738.

Medellín – Cartagena 643 a Turbo 380.

Cali – Cartagena 1.099 a Turbo 801.

Manizales – Cartagena 908 a Turbo 645.

Pereira – Cartagena 961 a Turbo 698.

Cúcuta y Bucaramanga son equidistantes.

La competencia portuaria empieza en Barranquilla con 27 puertos (21 existentes y seis nuevos puertos). Luego sigue Cartagena con cuatro puertos públicos y 40 terminales privados. La apuesta de Cartagena es convertirse en el centro de conexión global por excelencia para el Caribe y una de sus principales actividades es la transferencia de carga; en esta segunda década del siglo XXI el 70 % de la carga que se importa por los puertos de Cartagena va a destinado a Antioquia y el 40 % de la carga que se exporta por Cartagena proviene de Antioquia.

El complejo portuario de Urabá consta de puerto en Turbo (Pisisi S.A.S.), Puerto Antioquía (Pío S.A.S. – Sociedad portuaria de Antioquia), Puerto multipropósito de Necoclí (remodelado de Puerto bananero a multipropósito).

Complejo portuario Nueva Colonia – Zungo (río León — Puerto Granelero).

Puerto de aguas profundas en Tarena (desembocadura del río Atrato – marítimo y fluvial).

Puerto de Sautata (río Atrato).

Entonces, si las distancia se reducen, también se reducen los fletes y si las condiciones de la vía (4 G) se mejoran también se hace más atractivo y si todo ese entramado de vías en doble calzada y vía férrea mejora la conectividad y recoge cargas como los sures de los departamentos del Caribe y mejora la conectividad de los Santanderes y la carga de Antioquia encuentra condiciones favorables en sus puertos, sería Cartagena la que sufra con ese nuevo escenario de comercio transfronterizo y se verá obligada a competir por nuevos clientes ofreciendo una mejor capacidad instalada, sin los inconvenientes de navegabilidad de Barranquilla, la cual a su vez entraría a competir por nuevos clientes con Santa Marta  aprovechando la ventaja de su vecindad con el río Magdalena, arteria fluvial de Colombia y eje estratégico de competitividad.

Con todo esto, si la conectividad de Santa Marta no se agiliza, se vería relegada en la competitividad con otros puertos del Caribe colombiano como consecuencia del desarrollo portuario del Urabá antioqueño.

Los retos para Santa Marta son fortalecer la red que nos da conectividad y competitividad.

1. Agilizar la terminación de la Ruta del Sol tramo tres entre San Roque y Ciénaga.
2. Variante perimetral de Ciénaga.
3. Doble calzada Ciénaga – Palermo.
4. Doble calzada Mamatoco – Neguanje.
5. Finalizar Vía de la Prosperidad y vía Fundación.

Finalizar red férrea

1. Terminar la doble vía férrea Chiriguaná – Ciénaga.
2. Variante por los cascos urbanos.
3. Ramal férreo puente del Doctor – Mamatoco – SPSM.

Ampliación de la pista del aeropuerto y terminal de carga en el aeropuerto ‘Simón Bolívar’.