Conoce la importancia de un POT

La implementación del POT en un municipio, garantiza el sano crecimiento de un territorio. Es una herramienta guía, para que las ciudades no crezcan de forma desordenada y violando normas ambientales que impactan negativamente el suelo; este debe estar evaluado, revisado, completo, con normativas claras que respondan a la visión y modelo de ciudad.

Luís Eduardo Vives, profesional en Gestión y Desarrollo Urbano, especialista en Gestión Pública, y Diputado del Magdalena, afirma, que un POT debe ser un proyecto construido desde la interdisciplinariedad. Es decir, todas las voces deben ser escuchadas, con el fin de garantizar el crecimiento armónico del distrito. “En la construcción del Plan de Ordenamiento Territorial deben confluir muchas ideas, es decir, profesiones. Es un tema interdisciplinar, pero se debe tener en cuenta que es necesario que se haga en armonía; se deben escuchar a los arquitectos, ingenieros, planificadores urbanos, abogados, médicos, a todos.

A la final, el ordenamiento del territorio, que también abarca cosas tan pequeñas como, por ejemplo, dónde va ubicado un puesto de salud, hasta cosas tan grandes, hacia dónde debe darse el crecimiento de la ciudad en cuanto a construcciones de edificios, viviendas VIS o VIP, aeropuerto y centro de convenciones, es un documento, al que quizás no se le ha dado la importancia que se merece, pero este es el mapa o el articulador del crecimiento tanto de la ciudad como del departamento, en por lo menos 12 o 15 años”.

Zully David Hoyos, economista y magíster en Planificación, Desarrollo Regional, Economía del Desarrollo y Desarrollo Internacional, explica, que el Plan de Ordenamiento Territorial está regido por la Ley 388 de 1997. “Esta ley da el marco para desarrollar las figuras de los Planes de Ordenamiento Territorial a nivel municipal y distrital, pero hay debilidades; en su momento, cuando se configuró este instrumento, no se contaba con una ley de ordenamiento territorial a nivel nacional que diera la escala municipal, departamental e inclusive, los lineamientos de ordenamiento territorial a nivel nacional”.
Por su parte, en el Artículo 5º de la Ley 388 de 1997, firmado por el entonces presidente de la República, Ernesto Samper Pizano, los define como “un conjunto de acciones político-administrativas y de planificación física concertadas, emprendidas por los municipios o distritos y áreas metropolitanas, en ejercicio de la función pública que les compete, dentro de los límites fijados por la Constitución y las leyes, disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales”.

“El POT regula de igual forma la utilización, ocupación y transformación del espacio físico urbano y rural. Este, en esencia, es un pacto social entre la población y su territorio, que busca inducir nuevos escenarios de desarrollo, uso y ocupación de este que se ajusten a una imagen objetivo que es fijada previamente con el consenso de la comunidad que habita en el municipio.

El alcalde municipal tiene como obligación principal mejorar la calidad de vida de sus habitantes; para ello tiene tres herramientas: el Plan de Ordenamiento Territorial, el Plan de Desarrollo Municipal y el Presupuesto.

La clasificación de un territorio varía de acuerdo con la cantidad de su población. En los distritos y municipios con población mayor a los 100 mil habitantes, se elabora el Plan de Ordenamiento Territorial.

Los municipios entre 30 y 100 mil habitantes adoptan un Plan Básico de Ordenamiento Territorial; mientras, en los municipios con población menor de 30 mil habitantes, las autoridades adoptan Esquema de Ordenamiento Territorial. “En el periodo del año 1998 y 2002 todos los municipios empezaron a hacer los Planes de Ordenamiento, este es un instrumento que da todas las directrices para señalar cómo se ocupa y se usa el territorio en el casco urbano, cómo en su área rural, de manera integral”, precisó la planificadora Zully David Hoyos.